Vendre seulement 20 pains par mois exige quand même le CNF

Quelqu'un qui vend 20 pains par mois sur une table de marché fermier m'a récemment demandé si ce volume valait même la peine d'être notifié, tellement il lui semblait trop petit pour attirer l'attention. C'est une question tout à fait raisonnable, et la réponse surprend beaucoup de fabricants : le volume n'a rien à voir là-dedans.

Il n'existe aucune exemption liée à la taille dans le Règlement sur les cosmétiques

Le Règlement sur les cosmétiques de Santé Canada, adopté en vertu de la Loi sur les aliments et drogues, n'ajuste pas l'exigence de notification selon les unités vendues, le chiffre d'affaires ou le nombre de personnes à qui vous vendez. Si votre pain fait une allégation cosmétique, qu'il s'agisse d'« hydratant », de « doux pour peau sensible » ou d'« adoucit et lisse », il s'agit d'un cosmétique au sens de la loi, et l'obligation liée au Formulaire de Notification Cosmétique s'applique de la même façon que vous ayez vendu 20 pains ou 20 000.

Le délai de 10 jours est aussi le même. Le CNF doit être déposé dans les 10 jours suivant la première vente, et « première vente » signifie la première fois que le produit atteint un consommateur, pas la première fois que vous atteignez un certain chiffre d'affaires. Vendre à une seule table de salon artisanal compte comme première vente.

Pourquoi cela semble contre-intuitif

La plupart des cadres réglementaires que les gens rencontrent au quotidien s'ajustent effectivement selon la taille. Les inspections en restauration, le droit du travail, les seuils de déclaration fiscale, beaucoup de ces domaines comportent des seuils liés à la taille. La notification des cosmétiques ne fonctionne pas ainsi au Canada, en grande partie parce que le CNF n'est pas un fardeau calibré selon le risque commercial. C'est une entrée dans une base de données qui permet à Santé Canada de voir ce qui est vendu et de retrouver rapidement des dossiers en cas de préoccupation liée à la sécurité. Une petite entreprise artisanale qui vend un produit dangereux ou mal étiqueté est exactement le genre de lacune que la notification vise à combler, donc il n'y a aucune raison logique d'exempter les petits vendeurs.

Ce qui constitue réellement une « allégation cosmétique »

C'est ici qu'il vaut la peine d'être précis, car le vrai savon est traité différemment :

• Un pain vendu purement comme savon avec une allégation nettoyante (sel alcalin d'un acide gras, commercialisé simplement comme savon) peut échapper entièrement à la réglementation des cosmétiques
• Dès que vous ajoutez toute allégation cosmétique, hydratant, anti-âge, adoucissant, désodorisant au-delà du nettoyage de base, il devient un cosmétique et exige le CNF

La plupart des fabricants de savon artisanal ajoutent de la glycérine, du beurre de karité ou des huiles précisément pour vanter un bienfait hydratant, et ce choix marketing est ce qui fait basculer le produit dans le territoire cosmétique. Si votre étiquette ou votre annonce Etsy dit « doux et hydratant », vous avez fait l'allégation qui compte.

Ce que le dépôt demande réellement

Le CNF n'est pas un processus d'approbation préalable à la mise en marché, donc vous n'attendez pas de feu vert avant de pouvoir vendre. Vous déposez :

• Les renseignements sur votre entreprise et votre produit
• Chaque ingrédient par son nom INCI, avec sa concentration ou une plage de concentration
• La confirmation que la formule ne contrevient pas aux substances interdites et restreintes de la Liste de vigilance des ingrédients cosmétiques

Une fois soumis via le Système de notification des cosmétiques, vous recevez un numéro de Notification Cosmétique (CN). Si vous modifiez la formule plus tard, il s'agit d'une modification. Si vous cessez de vendre le produit, il s'agit d'un dépôt de cessation.

Ce que les fabricants en petite production comprennent le plus souvent mal

• Présumer qu'une boutique Etsy de niveau passe-temps est invisible aux régulateurs, alors qu'en pratique une plainte, une demande de détaillant ou une réaction d'un client peut rapidement révéler une lacune de dépôt
• Attendre que les ventes décollent pour « officialiser » les choses, alors que le délai de 10 jours a commencé dès votre toute première vente
• Ne pas suivre les noms INCI et les pourcentages dès le premier jour, ce qui rend le dépôt beaucoup plus difficile à faire correctement une fois que vous vendez depuis des mois sans registres

Si vous en êtes au stade des 20 pains par mois, la démarche honnête consiste à déposer maintenant plutôt que de traiter cela comme une tâche à faire un jour. Cosmetic Comply est conçu exactement pour ce genre de petit fabricant, en prenant votre liste d'ingrédients, en la faisant correspondre aux noms INCI et CAS, en la vérifiant par rapport à la Liste de vigilance, puis en déposant le CNF une fois qu'un réviseur l'a vérifié, pour que devenir conforme n'exige pas la même lourdeur qu'une opération beaucoup plus grande.