Kosmetikverkauf auf dem Bauernmarkt: Meldepflichten

Du hast vierzig Stück Seife in deiner Küche hergestellt, dreißig davon am Samstag von einem Klapptisch auf dem Markt verkauft, und fragst dich jetzt, ob der ganze Papierkram, von dem du immer wieder hörst, überhaupt für etwas so Kleines gilt. Das tut er, und die Größe des Tisches ändert daran nichts.

Die Regel schrumpft nicht mit deiner Chargengröße

Health Canada reguliert Kosmetika unter dem Food and Drugs Act und den Cosmetic Regulations, und die Meldepflicht knüpft an den Akt des Verkaufs eines Kosmetikprodukts in Kanada an, nicht an die Größe des Betriebs, der verkauft. Es gibt keine Mengenschwelle, unterhalb derer eine Herstellerin oder ein Hersteller stillschweigend befreit ist. Wenn du eine Einzelunternehmerin bist, die aus einer Kühlbox auf einem Wochenendmarkt verkauft, bist du in den Augen der Vorschriften eine Kosmetikverkäuferin, genau wie ein Unternehmen mit eigenem Lager.

Was du einreichen musst, ist ein Cosmetic Notification Form, eingereicht über das Cosmetic Notification System, fällig innerhalb von 10 Tagen nach dem ersten Verkauf. Es lohnt sich, genau zu sein, was das eigentlich bedeutet: Es ist eine Meldung, kein Verfahren zur Marktzulassung im Voraus. Niemand prüft und genehmigt deine Formulierung, bevor du verkaufen darfst. Du informierst Health Canada darüber, dass das Produkt existiert, was darin enthalten ist und wer dafür verantwortlich ist, und erhältst im Gegenzug eine Cosmetic-Notification-Nummer, kurz CN-Nummer.

Dieser erste Verkauf auf dem Markt ist der Auslöser. Nicht deine erste Großhandelsbestellung, nicht der Tag, an dem du eine Website baust. Die Transaktion am Klapptisch.

Was sich bei kleiner Größenordnung wirklich ändert und was nicht

Ein paar Dinge verschieben sich tatsächlich, wenn du klein und lokal arbeitest, und es lohnt sich, das von dem zu trennen, was sich nicht ändert.

Was sich nicht ändert:

• Die CNF-Meldepflicht und ihr 10-Tage-Fenster
• Die Pflicht, Zutaten nach INCI-Namen aufzulisten
• Die Prüfung anhand der Cosmetic Ingredient Hotlist auf verbotene oder eingeschränkte Substanzen
• Die zweisprachige Kennzeichnung, also Englisch und Französisch, unabhängig davon, ob du nur in einer Provinz verkaufst

Was bei kleiner Größenordnung oft anders aussieht:

• Du übernimmst mit viel höherer Wahrscheinlichkeit die gesamte Kette selbst: Formulieren, Kennzeichnen, Melden und Verkaufen, ohne separaten Hersteller oder Vertreiber, auf den du dich stützen kannst
• Deine Produktpalette kann klein genug sein, dass Änderungsmeldungen von Charge zu Charge leicht im Griff zu behalten sind, da du nicht Dutzende Artikelnummern verwaltest
• Du nimmst vielleicht häufig kleine Anpassungen an Rezepturen vor, je nachdem, was gerade vorrätig ist, und genau das ist die Situation, in der es leicht passiert, eine Änderungsmeldung zu vergessen

Der letzte Punkt verdient Aufmerksamkeit. Marktverkäuferinnen und -verkäufer ändern Rezepturen oft lockerer als größere Marken, häufig aus guten Gründen wie der Verfügbarkeit von Zutaten, aber jede Formulierungsänderung ist aus regulatorischer Sicht eine neue Version des Produkts, und sie braucht möglicherweise eine eigene Änderungsmeldung.

Die Frage der zweisprachigen Kennzeichnung

Neue Anbieterinnen und Anbieter sind oft überrascht, dass ein Zweitischstand in einer überwiegend englischsprachigen Stadt trotzdem Französisch auf dem Etikett braucht. Zweisprachige Kennzeichnung ist nicht an den physischen Verkaufsort gebunden. Es ist eine landesweite Kennzeichnungspflicht. Ein Glas Körperbutter, das auf einem Markt in einer Provinz verkauft wird, in der selten Französisch gesprochen wird, braucht trotzdem beide Sprachen gemäß den Kennzeichnungsvorschriften.

Was tatsächlich passiert, wenn du es überspringst

Compliance auf einem Bauernmarkt wird normalerweise nicht von jemandem mit Klemmbrett kontrolliert, der die Gänge abläuft, und genau deshalb lässt sie sich so leicht schleifen lassen. Aber sie holt einen auf bestimmte, vorhersehbare Weise ein: eine Kundenbeschwerde, die eskaliert wird, ein Einzelhändler oder Geschenkladen, der dein Produkt führen möchte und nach deiner CN-Nummer fragt, bevor er es ins Sortiment nimmt, oder einfach dein eigenes Geschäft, das so weit wächst, dass du online oder im Großhandel verkaufen willst, und du entdeckst, dass der Papierkram eigentlich am ersten Tag hätte beginnen sollen, nicht an dem Tag, an dem du gewachsen bist.

Aus dem Papierkram Routine machen statt Hektik

Der sauberste Ansatz, den wir bei kleinen Verkäuferinnen und Verkäufern sehen, die das im Griff behalten: das CNF einreichen, sobald das Rezept feststeht, noch vor dem ersten Marktwochenende, und jede Rezepturänderung als Anlass nehmen zu prüfen, ob eine Änderungsmeldung nötig ist. Führe deine Zutatenliste von Anfang an in INCI-Form, statt sie später von der Rezeptkarte zu übersetzen, denn genau dieser Übersetzungsschritt ist der Punkt, an dem sich die meisten Verzögerungen und Fehler einschleichen.

Cosmetic Comply wurde genau für diese Art von Herstellerin und Hersteller gebaut. Es nimmt deine Zutatenliste, gleicht alles mit INCI-Namen und CAS-Nummern ab, prüft gegen die verbotenen und eingeschränkten Listen, lässt eine echte Prüferin oder einen echten Prüfer das Ergebnis kontrollieren und reicht die Meldung für dich ein, wobei du eine nachverfolgbare CN-Nummer erhältst. Eine frühere Meldung für eine kleine Variante zu duplizieren, etwa einen neuen Duft derselben Lippenbalsam-Basis, dauert nur einen Bruchteil der Zeit, die es beim ersten Mal gedauert hat.