Wer als Introducer nach den AICIS-Regeln gilt

Fragen Sie fünf Leute, wer bei einem bestimmten Produkt für die AICIS-Compliance verantwortlich ist, und Sie bekommen oft fünf verschiedene Antworten. Der eine nimmt an, das sei das Problem des ausländischen Herstellers. Der andere nimmt an, das betreffe nur, wer buchstäblich selbst eine Kiste über die Grenze schickt. Beides trifft nicht ganz zu, und in der Lücke zwischen "ich dachte, das erledigt jemand anders" und "ich war die ganze Zeit der Introducer" geraten viele australische Kosmetikverkäufer in Schwierigkeiten.

Die Grundidee

AICIS, das Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme, reguliert Kosmetikinhaltsstoffe als Industriechemikalien. Statt einer produktbezogenen Meldung, wie man sie bei Health Canada einreichen würde, arbeitet AICIS über ein Inventory (Verzeichnis) von Chemikalien und eine Reihe von Einführungskategorien, die bestimmen, welche Pflichten mit dem Einbringen einer Chemikalie nach Australien verbunden sind. Die Person, die diese Pflichten auslöst, heißt Introducer.

Ein Introducer ist, einfach gesagt, wer immer eine Chemikalie in einer bestimmten Lieferkette erstmals in den australischen Handel bringt. Das kann sein:

• Ein Importeur, der ein fertiges Kosmetikprodukt, einen Rohstoff oder eine Lieferanten-Mischung aus dem Ausland ins Land bringt.
• Ein lokaler Hersteller, der in Australien ein Kosmetikprodukt herstellt und dabei eine Industriechemikalie verwendet, die zuvor noch nicht von jemand anderem in dieser Form eingeführt wurde.
• In manchen Strukturen eine Partei weiter oben in der Kette, die die Einführung technisch verursacht, auch wenn eine Speditionsfirma oder ein Zollagent die eigentliche Logistik übernimmt.

Warum "ich verkaufe nur online" keine automatische Ausnahme ist

Wenn Sie eine kleine Marke sind, deren Formel im Ausland hergestellt und direkt an australische Kunden verschickt wird, ist es verlockend zu denken, die Introducer-Rolle liege bei einer Fabrik, die nicht einmal in Australien ansässig ist. Die Introducer-Pflichten hängen an der Partei in der Lieferkette, die die Chemikalie nach Australien einführt, was bei den meisten Direct-to-Consumer-Modellen eine australische Einheit ist, sei es Sie selbst, ein lokaler Vertriebspartner oder ein Fulfillment-Partner, der in Ihrem Auftrag handelt. Ausländische Hersteller außerhalb der australischen Rechtshoheit sind nicht diejenigen, die AICIS direkt regulieren kann.

Auch Hersteller zählen, nicht nur Importeure

Das ist der Teil, der Leute überrascht, die annehmen, AICIS sei eine reine zollartige Importkontrolle. Wenn Sie in Australien ein Kosmetikprodukt mischen, verarbeiten oder anderweitig herstellen und dabei eine Industriechemikalie verwenden, deren Einführung nicht bereits durch den vorherigen Import derselben Chemikalie durch jemand anderen erfolgt ist, können Sie der Introducer sein, obwohl unter Ihrem Namen nichts über eine Grenze gegangen ist. Ein lokaler Seifenhersteller, der ein neuartiges Tensid bezieht und die Chemie im Inland durchführt, fällt eindeutig darunter.

Was die Introducer-Rolle tatsächlich von Ihnen verlangt

Da AICIS auf Ebene der Chemikalie reguliert und nicht auf Ebene des Fertigprodukts, besteht die Aufgabe des Introducers darin herauszufinden:

• Ob die Chemikalie bereits im Inventory gelistet ist.
• Falls nicht, welche Einführungskategorie zutrifft, da die Kategorien je nach Faktoren wie den Eigenschaften der Chemikalie und dem Verwendungszweck unterschiedliche Melde- und Bewertungsstufen mit sich bringen.
• Welche laufende Dokumentations- oder Meldepflicht sich aus dieser Kategorie ergibt.

Das ist ein strukturell anderer Vorgang als das Ausfüllen eines kanadischen CNF, bei dem Sie ein Fertigprodukt mit INCI-benannten Inhaltsstoffen in bestimmten Konzentrationen melden. AICIS will Klarheit auf Ebene des Inhaltsstoffs, bevor überhaupt über das fertige Kosmetikprodukt gesprochen wird.

Eine schnelle Methode zu prüfen, wo Sie stehen

Diese letzte Zeile verdient besondere Aufmerksamkeit. Da AICIS-Pflichten an den konkreten Einführungsakt geknüpft sind, nicht an die Markeninhaberschaft, können zwei Unternehmen, die scheinbar dasselbe Fertigprodukt verkaufen, unterschiedliche Pflichten haben, je nachdem, wer welchen Inhaltsstoff tatsächlich ins Land gebracht hat und wie.

Der praktische Rat

Gehen Sie nicht davon aus, dass der Introducer-Status Sie übergeht, nur weil Sie nicht derjenige sind, der an der Grenze die Importpapiere ausfüllt, und gehen Sie auch nicht davon aus, dass er bei Ihrem ausländischen Lohnhersteller landet. Kartieren Sie Ihre tatsächliche Lieferkette, klären Sie, wer welche Chemikalie einführt, und bestätigen Sie die aktuellen Kategorieregeln direkt bei AICIS, da Einführungskategorien und Schwellenwerte genau die Art von Detail sind, die sich verschiebt und eine Prüfung an der Originalquelle verdient statt eines allgemeinen Leitfadens. Der kanadische Melde-Workflow von Cosmetic Comply übernimmt bereits den INCI- und CAS-Abgleich sowie die Prüfung gegen beschränkte Listen für den CNF-Prozess, und australische Unterstützung steht auf der Roadmap, während die AICIS-Seite des Bildes aufgebaut wird.