Brauchen Kaltverfahren-Seifenhersteller eine kosmetische Meldung

Diese Frage taucht früher oder später in jedem Seifenhersteller-Forum auf, meist formuliert als „Moment, muss ich das wirklich melden?" Die ehrliche Antwort lautet: Es hängt vollständig davon ab, was auf deinem Etikett steht und wie du wirbst, nicht davon, dass du sie mit Lauge und Ölen im Slow Cooker hergestellt hast.

Die Ausnahme für echte Seife, und wie eng sie gefasst ist

Health Canada behandelt, wie mehrere Regulierungsbehörden, „echte Seife" anders als ein Kosmetikprodukt. Echte Seife bedeutet ein Alkalisalz einer Fettsäure, im Grunde die klassische Verseifungsreaktion aus Öl und Lauge, verkauft mit nichts als einer Reinigungsaussage. Hände waschen, Körper reinigen, das war's. Wenn das wirklich dein gesamtes Etikett und deine gesamte Werbung ist, liegst du möglicherweise komplett außerhalb der Kosmetikregulierung, eher vergleichbar damit, wie ein einfaches Reinigungsstück behandelt wird.

Aber diese Ausnahme ist enger gefasst, als die meisten Hersteller annehmen, und sie löst sich in dem Moment auf, in dem du eine kosmetische Werbeaussage machst.

Die Werbeaussage ist der Auslöser, nicht das Verfahren

Sag „feuchtigkeitsspendend", „pflegend", „macht die Haut weicher", „reduziert Unreinheiten", „anti-aging" oder irgendetwas, das einen Nutzen über die Reinigung hinaus beschreibt, und deine Stückseife ist in den Augen der Regulierungsbehörde jetzt ein Kosmetikprodukt, ganz gleich wie traditionell das Kaltverfahren ist. Das gilt selbst dann, wenn die Seife ansonsten identisch ist, gleiche Öle, gleiche Lauge, gleiche Aushärtezeit. Die Chemie ändert sich nicht. Die rechtliche Kategorie schon, denn die Kategorie wird dadurch definiert, was du dem Produkt an Wirkung zuschreibst.

Die meisten handwerklichen Seifenhersteller machen mindestens eine dieser Aussagen, oft ohne daran zu denken, dass sie damit einen regulatorischen Auslöser setzen:

• „Feuchtigkeitsspendende Sheabutter-Seife"
• „Beruhigt empfindliche Haut"
• „Pflegt mit Ziegenmilch"
• „Weich machende Hafer-Seife"

Jede einzelne davon ist eine kosmetische Werbeaussage. Die Seife selbst kann identisch mit einer schlichten, unparfümierten Seife sein, die rein als „Seife zum Waschen" verkauft wird, aber die Etikettierung hat sie in kosmetisches Territorium verschoben.

Was es tatsächlich bedeutet, „ein Kosmetikprodukt zu sein"

Sobald deine Stückseife in Kanada ein Kosmetikprodukt ist, gelten dieselben Regeln wie für jedes andere Kosmetikprodukt: Du reichst innerhalb von 10 Tagen nach dem ersten Verkauf über das Cosmetic Notification System eine Cosmetic Notification Form ein und listest jeden Inhaltsstoff mit INCI-Namen und Konzentration oder Konzentrationsbereich auf. Das ist eine Meldung, kein Vorabgenehmigungsverfahren, Health Canada gibt vor dem Verkauf kein grünes Licht, aber die Meldung muss trotzdem erfolgen und korrekt sein. Nach der Einreichung erhältst du eine Cosmetic Notification-Nummer (CN).

Deine Inhaltsstoffe werden außerdem gegen die Cosmetic Ingredient Hotlist geprüft, und dein Etikett muss zweisprachig sein, Englisch und Französisch, genau wie bei jedem anderen in Kanada verkauften Kosmetikprodukt.

Duftstoffe und ätherische Öle machen es noch komplizierter

Die meiste Kaltverfahren-Seife enthält Duftöle oder ätherische Öle, und viele davon tragen Allergene, die offengelegt werden müssen. Häufige Beispiele sind Limonene, Linalool, Citronellol, Geraniol, Eugenol und Coumarin, die alle natürlich in einer breiten Palette von ätherischen Ölen vorkommen, die in der Seifenherstellung verwendet werden, Lavendel, Zitrus, Nelke und mehr. Die Regeln von Health Canada zur Offenlegung von Duftstoffallergenen gelten unterschiedlich, je nachdem ob das Produkt auf der Haut verbleibt (leave-on) oder abgespült wird (rinse-off). Seife ist ein Rinse-off-Produkt, daher liegt die Schwelle, ab der die Offenlegung verpflichtend wird, höher (über 0,01 %, also 100 ppm) als bei einer Leave-on-Lotion (über 0,001 %, also 10 ppm). Liste 1 wird am 12. April 2026 auf der CNF und dem Etikett verpflichtend, und Liste 2, eine erweiterte Zusammenstellung, wird am 1. August 2026 verpflichtend. Wenn deine Seife ätherische Öle verwendet, lohnt es sich, die Unterlagen deines Duftstoff- oder Öllieferanten jetzt gegen beide Listen zu prüfen, statt zu warten.

Eine praktische Methode, dein eigenes Produkt zu prüfen

Stell dir ehrlich diese drei Fragen:

1. Macht mein Etikett irgendeine Aussage über die Reinigung hinaus? (feuchtigkeitsspendend, mild, pflegend, anti-irgendwas)
2. Verwende ich Duftöle oder ätherische Öle, die Allergene enthalten könnten?
3. Würde ein Kunde beim Lesen meiner Verpackung vernünftigerweise einen Hautnutzen erwarten, nicht nur Sauberkeit?

Wenn du eine dieser Fragen mit Ja beantwortet hast, befindest du dich fast sicher im kosmetischen Bereich und musst melden.

Wo das die meisten handwerklichen Hersteller zurücklässt

In der Praxis trägt die überwältigende Mehrheit der in Kleinserien hergestellten Kaltverfahren-Seife, die auf Märkten und online verkauft wird, mindestens eine Nutzenaussage, weil Seife heute so verkauft wird. Schlichte, unparfümierte Seife ohne jede Werbeaussage ist eine wirklich kleine Nische. Wenn das nicht dein Produkt ist, plane den CNF-Prozess von Anfang an in deinen Launch ein, nicht als nachträglichen Gedanken, sobald ein Kunde oder Händler nach deiner CN-Nummer fragt.

Cosmetic Comply wurde genau für diese Art von Kleinserien-Hersteller entwickelt: Es nimmt deine Zutatenliste, ordnet sie INCI und CAS zu, erweitert etwaige Lieferantenmischungen, prüft gegen die Hotlist und reicht die CNF ein, sobald ein echter Compliance-Prüfer sie kontrolliert hat. Es soll erschwinglich genug sein, dass ein Seifenhersteller vom Samstagsmarkt es genauso nutzen kann wie eine größere Kosmetikmarke.

Bist du dir bei der Formulierung deines eigenen Etiketts unsicher, ist es am sichersten, davon auszugehen, dass du ein Kosmetikprodukt hast, und zu melden. Das später zurückzunehmen bedeutet deutlich mehr Papierkram, als gleich beim ersten Mal korrekt zu melden.