قانون MoCRA واقتراح كاليفورنيا 65 التزامان منفصلان

يُنجز أحد الصانعين تسجيل المنشأة وإدراج المنتج بموجب MoCRA، ويشعر بالارتياح لأنه أنجز المتطلب الفدرالي، ثم يتلقى بعد ستة أشهر رسالة تحذير بموجب اقتراح 65 (Prop 65) ولا يستطيع أن يفهم كيف يمكن لكلا الأمرين أن يكونا صحيحين في آن واحد. والحقيقة أن كلاهما صحيح لأنهما يجيبان عن سؤالين مختلفين تماماً.

ما الذي يتطلبه MoCRA فعلاً

MoCRA، وهو قانون تحديث تنظيم مستحضرات التجميل الصادر عام 2022، هو إطار فدرالي. يتطلب تسجيل المنشأة وإدراج المنتج لدى إدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA)، وتسمية شخص مسؤول، وإثبات سلامة منتجاتك، وحفظ سجلات الأحداث الضارة. وتؤهل بعض المنشآت الصغيرة لإعفاءات من جزأي التسجيل والإدراج، رغم أن معايير الإعفاء محددة بما يكفي بحيث يستحق التأكد من أن مؤسستك مؤهلة فعلاً بدلاً من الافتراض.

يتعلق MoCRA بالإشراف الفدرالي على صناعة مستحضرات التجميل ككل: من يصنع ماذا، وهل هناك أساس سلامة حقيقي وراء ذلك، وهل تُتَتَبَّع الأحداث الضارة ويُبلَّغ عنها. وهو لا يتناول شيئاً بخصوص متطلبات تحذير المستهلك على مستوى الولاية، لأن هذا ليس الغرض منه.

ما الذي يتطلبه اقتراح 65 فعلاً

يعمل اقتراح 65 في كاليفورنيا على أساس مختلف تماماً. فهو يشترط تحذيراً واضحاً ومعقولاً قبل تعريض سكان كاليفورنيا لمواد كيميائية أدرجتها الولاية باعتبارها معروفة بأنها تسبب السرطان أو ضرراً إنجابياً، إذا كان منتجك يحتوي على هذه المواد فوق المستوى ذي الصلة. وهو ليس نظام تسجيل منتج على الإطلاق، بل التزام تحذيري مرتبط بمواد كيميائية مدرجة بعينها قد تكون موجودة في منتجك، ويُفعَّل بمجرد البيع في كاليفورنيا بغض النظر عن مكان تمركز مؤسستك.

وقائمة المواد الكيميائية التي يغطيها اقتراح 65، وصياغة التحذير ومتطلبات وضعه، تُدار وتُنفَّذ بشكل منفصل تماماً عن أي شيء متعلق بإدارة الغذاء والدواء. ويمكن لمنتج أن يكون مسجلاً ومدرجاً على نحو كامل بموجب MoCRA، وله ملف سلامة موثّق بالكامل، ومع ذلك يحتاج إلى تحذير بموجب اقتراح 65 إذا كان يحتوي على مادة كيميائية مدرجة فوق مستوى التفعيل ويُباع لمستهلكين في كاليفورنيا.

لماذا لا يكفيك القول لقد أنجزت المتطلب الفدرالي

الخطأ هو التعامل مع الامتثال كقائمة تحقق واحدة، حيث يعني إنجاز الخطوة الفدرالية أنك انتهيت. في الواقع، الامتثال الأمريكي لمستحضرات التجميل متعدد الطبقات:

المتطلب	النطاق	ما يفحصه
MoCRA	فدرالي، جميع المبيعات الأمريكية	تسجيل المنشأة، إدراج المنتج، إثبات السلامة، تتبع الأحداث الضارة
اقتراح 65	كاليفورنيا فقط	متطلب التحذير للمواد الكيميائية المدرجة فوق مستويات التفعيل
قواعد الولايات الخاصة بمستحضرات التجميل (متفاوتة)	خاصة بكل ولاية	متطلبات إضافية للولاية خارج نطاق MoCRA واقتراح 65

العلامة التجارية التي تبيع على مستوى البلاد كاملة تحتاج إلى تلبية MoCRA في كل مكان، وتحتاج بشكل منفصل إلى فحص كل تركيبة مقابل قائمة اقتراح 65 إذا كان أي منتج سيصل إلى مستهلكين في كاليفورنيا، وهو ما سيحدث بالنسبة لمعظم البائعين عبر الإنترنت. وهذان ليسا مسارين بديلين للوصول إلى وجهة الامتثال نفسها، بل مطلوبان كلاهما، بالتوازي، بالنسبة لحصة كبيرة من بائعي مستحضرات التجميل الأمريكيين.

ماذا يعني هذا بالنسبة لقائمة مكوناتك

نقطة التقاطع العملية هي مكوناتك. فقائمة المكونات نفسها التي تستخدمها لإثبات السلامة بموجب MoCRA هي القائمة التي تحتاج إلى فحصها بشكل منفصل مقابل قائمة مواد اقتراح 65 الكيميائية. وهذا يعني:

• احتفظ بقائمة مكونات دقيقة ومحدّثة بتركيزات فعلية، لا مجرد أسماء تجارية، لأن فحص اقتراح 65 يعتمد على معرفة ما هو موجود فعلاً في المنتج وبأي مستوى
• أعد فحص التركيبات مقابل قائمة اقتراح 65 بشكل دوري، فكاليفورنيا تحدّثها، والتركيبة التي اجتازت الفحص العام الماضي ليست خالية من المخاطر تلقائياً إلى أجل غير مسمى
• لا تفترض أن غياب مكوّن ما عن أي قائمة تقييد فدرالية يعني أنه غائب أيضاً عن قائمة اقتراح 65. فهما تُداران من قِبل جهتين مختلفتين بمعايير مختلفة

الحل العملي

تعامل مع MoCRA واقتراح 65 كمسارَي امتثال منفصلين يحتاج كلاهما إلى اهتمام، لا كمهمة واحدة بمسمّيين. وإذا كنت تبيع في كاليفورنيا، وهو ما تفعله فعلياً معظم العلامات التجارية للتجارة الإلكترونية الموجهة للسوق الأمريكية، خصص وقتاً لفحص تركيباتك مقابل قائمة اقتراح 65 تحديداً، بمعزل عن أي عمل فدرالي أنجزته بالفعل.

دعم Cosmetic Comply للسوق الأمريكية مدرج على خارطة الطريق إلى جانب الاتحاد الأوروبي وأستراليا، وكندا متاحة اليوم. وعمل ربط المكونات الذي يقف خلف أي من هذه الأنظمة، أي الأسماء الدولية الصحيحة، والأرقام التعريفية، والتركيزات الفعلية بعد احتساب مزائج الموردين، هو بالضبط الأساس الذي يجعل الفحص مقابل أي قائمة، فدرالية كانت أم خاصة بولاية، أسرع وأقل عرضة للخطأ، وهذا مهم بغض النظر عن أي متطلب أمريكي محدد تحسمه أولاً.