Introductions exemptées contre déclarées, côte à côte

L'Australie ne réglemente pas les cosmétiques de la même façon que le Canada ou l'UE. Il n'existe pas de formulaire de notification par produit où vous listez une lotion finie et attendez qu'on vous renvoie un numéro. Au lieu de cela, l'AICIS, le régime australien d'introduction des produits chimiques industriels (Australian Industrial Chemicals Introduction Scheme), traite les ingrédients cosmétiques comme des produits chimiques industriels et classe chacun d'eux dans une catégorie d'introduction selon le volume, le danger et l'usage antérieur. Deux des catégories qui posent le plus de problèmes sont exemptée et déclarée, en grande partie parce que les noms semblent avoir un poids similaire mais impliquent des obligations très différentes.

La différence essentielle en termes simples

Une introduction exemptée couvre les produits chimiques que l'AICIS a évalués comme étant à risque suffisamment faible, habituellement en raison d'un faible volume, d'un faible danger, ou des deux, pour qu'aucun rapport ni enregistrement continu ne soit requis. Vous devez tout de même respecter les critères d'admissibilité sous-jacents, et vous avez toujours besoin de registres pour prouver votre admissibilité si l'AICIS le demande un jour, mais il n'y a aucune soumission active à faire pour cette introduction précise.

Une introduction déclarée est un échelon au-dessus. Elle vous oblige à réellement soumettre à l'AICIS des renseignements sur le produit chimique et sur la façon dont vous l'introduisez, avant ou dans un délai fixé suivant l'introduction. Ce n'est pas un enregistrement complet, mais c'est une véritable divulgation avec des renseignements consignés, pas seulement une exemption auto-évaluée que vous gardez dans un tiroir.

Comparaison côte à côte

Facteur	Introduction exemptée	Introduction déclarée
Soumission requise	Aucune soumission active à l'AICIS	Oui, renseignements déclarés à l'AICIS
Déclencheur typique	Volume très faible et/ou profil de danger faible	Volume plus élevé ou certaines caractéristiques de danger qui ne répondent pas aux critères d'exemption
Tenue de registres	Toujours requise, pour prouver l'admissibilité si demandé	Toujours requise, en plus de la déclaration elle-même
Obligations continues	Surveiller si le volume ou l'usage change et fait sortir de la catégorie exemptée	Surveiller les changements qui pourraient faire passer à une catégorie supérieure, comme évaluée
Convient le mieux à	Petits fabricants avec des ingrédients à faible volume et bien connus	Marques en croissance qui augmentent leur volume, ou qui utilisent des ingrédients au profil de danger un peu plus complexe

Pourquoi la catégorie n'est pas une décision unique

Voici la partie qui prend les fabricants au dépourvu. Votre catégorie n'est pas fixée à l'ingrédient pour toujours, elle est liée à la façon dont vous l'introduisez, et cela peut changer à mesure que votre entreprise grandit. Un savonnier qui débute à un volume de marché fermier pourrait vraiment être admissible au statut exempté pour la plupart de ses ingrédients. Le même fabricant, deux ans plus tard, expédiant maintenant en gros à dix fois ce volume, pourrait découvrir que certains de ces mêmes ingrédients ne sont plus admissibles à l'exemption et doivent passer au statut déclaré, ou plus haut encore.

Cela vaut la peine d'être vérifié périodiquement plutôt que de supposer que votre catégorie est un fait établi depuis votre première recherche. Les seuils de volume et les critères de catégorie sont exactement le genre de détail propre aux règles de l'AICIS actuellement en vigueur, alors c'est un bon endroit pour vérifier directement auprès de l'AICIS ou de ses lignes directrices publiées plutôt que de se fier à une compréhension datant de l'an dernier.

Une façon pratique de trier votre liste d'ingrédients

Quand vous passez en revue une liste d'ingrédients complète et essayez de déterminer où chacun se situe, il est utile de poser trois questions dans l'ordre :

1. À quel volume est-ce que j'introduis réellement ce produit chimique, sur une base annuelle ? Pas votre volume de production total, le volume de ce produit chimique précis.
2. Cet ingrédient présente-t-il des caractéristiques de danger que l'AICIS traite comme excluant de l'exemption, peu importe la petitesse du volume ?
3. Quelqu'un a-t-il déjà introduit ce produit chimique exact en Australie d'une façon qui le place à l'Inventaire ? Une introduction antérieure peut changer la catégorie qui s'applique à vous.

Si la réponse aux deux premières questions pointe vers l'exemption et que l'ingrédient n'a rien d'inhabituel, vous êtes probablement en règle, mais conservez la documentation qui montre votre raisonnement. Si le volume augmente ou que l'ingrédient présente un quelconque signal d'alerte, déclarée est l'hypothèse la plus prudente jusqu'à confirmation du contraire.

Où cela se complique avec les mélanges fournisseurs

La catégorisation de l'AICIS se fait au niveau du produit chimique réel, pas du produit fini, ce qui signifie que vous avez besoin d'une véritable identification INCI et CAS pour tout ce qui se trouve dans votre formule, y compris les composants enfouis à l'intérieur des mélanges fournisseurs. Un « mélange d'extrait botanique » qui est en réalité de la glycérine, un conservateur et un extrait végétal doit être décomposé en ses composants réels avant qu'on puisse évaluer sérieusement la catégorie de chacun.

C'est l'une des raisons pour lesquelles Cosmetic Comply développe présentement un soutien pour l'Australie en parallèle de son flux de travail actif de notification canadienne. Passer d'une liste d'ingrédients à nom commercial à une véritable identification INCI et CAS, avec les pourcentages de mélange correctement reportés, c'est le même travail de fond dont la catégorisation de l'AICIS a besoin, même si les deux systèmes vous demandent de faire quelque chose de différent avec ces renseignements à la fin.