Sabonetes Artesanais Precisam de Notificação CPNP?

Uma fabricante de sabonetes me perguntou isso na semana passada, quase se desculpando, como se esperasse que a resposta fosse óbvia. Não é. A confusão é real e vem de um lugar genuinamente razoável: o sabonete existe há milhares de anos, as pessoas o faziam em casa muito antes de existir uma indústria cosmética para regular, e ele ainda parece mais um artesanato de cozinha do que um produto industrializado. Mas, ao vendê-lo na UE, as regras deixam de se importar com a idade da receita.

A exceção do "sabão verdadeiro" é mais restrita do que se pensa

Alguns mercados abrem uma exceção para o que costuma ser chamado de "sabão verdadeiro", isto é, sais alcalinos de ácidos graxos vendidos apenas com alegação de limpeza. Essa exceção existe porque o sabão comum tem um longo histórico de uso seguro e uma química muito simples e bem compreendida. Mas a exceção é condicional, não automática. No momento em que o rótulo ou o anúncio no Etsy diz que a barra hidrata, amacia, combate a acne, suaviza ou faz qualquer coisa além de limpar, você fez uma alegação cosmética. Segundo o Regulamento (CE) nº 1223/2009 da UE, um produto que carrega uma alegação cosmética é um cosmético, ponto final, independentemente do que realmente está na barra.

E aqui está a parte que confunde as pessoas: quase todo sabonete artesanal no mercado hoje faz uma alegação cosmética. "Barra hidratante de aveia." "Amacia a pele seca." "Suave o bastante para peles sensíveis." Essas frases vendem sabonete, e é exatamente por isso que os fabricantes as usam, e exatamente por isso que elas puxam o produto para dentro da regulamentação cosmética.

O que a notificação CPNP realmente exige

Se o seu sabonete é um cosmético segundo as regras da UE, você o notifica pelo portal CPNP (Cosmetic Products Notification Portal, ou Portal de Notificação de Produtos Cosméticos) antes de colocá-lo no mercado. Algumas coisas precisam estar em ordem primeiro:

• Uma Pessoa Responsável estabelecida na UE. Isso não é opcional e não é o mesmo que ter um fornecedor sediado na UE. A Pessoa Responsável assume a responsabilidade legal pela conformidade do produto.
• Um Dossiê de Informações do Produto (PIF, Product Information File). Este é o histórico documental do produto: fórmula, método de fabricação, dados de segurança, rotulagem e comprovação das alegações.
• Um Relatório de Segurança do Produto Cosmético (CPSR, Cosmetic Product Safety Report). Ele precisa ser assinado por um avaliador de segurança qualificado, não autocertificado pelo próprio fabricante. Para uma fórmula simples de sabonete, isso costuma ser um esforço menor do que para um sérum carregado de ativos, mas ainda assim é obrigatório.
• A notificação em si, feita pelo CPNP com a categoria do produto, a formulação e os detalhes da embalagem.

Nada disso é uma aprovação prévia no sentido de alguém revisar e dar sinal verde ao seu produto antes que você possa vendê-lo. É um sistema de notificação, ou seja, o registro existe para que as autoridades possam agir rapidamente caso surja alguma preocupação de segurança, e para que a fiscalização de mercado tenha algo contra o que conferir.

Por que isso pega tantos fabricantes de sabonete de surpresa

Fabricantes de sabonete em pequena escala costumam começar como um hobby que cresce até virar um negócio de verdade, e a etapa regulatória frequentemente fica de fora simplesmente porque ninguém alertou sobre ela. Não existe um momento único em que um formulário aparece dizendo "agora você é uma empresa, vá se registrar". Você cruza a fronteira do artesanato para o cosmético regulado com base no que diz no rótulo, e isso é fácil de fazer sem perceber.

A outra armadilha é presumir que, por não usar óleos fragrância, óleos essenciais ou aditivos sintéticos, você está de alguma forma isento. Não está. Uma barra de sabão de Castela feita com azeite de oliva, água e soda cáustica, e nada mais, vendida com a alegação de que é suave para a pele, é um cosmético. A simplicidade da fórmula não muda a categoria legal.

Uma verificação rápida

Faça a si mesmo estas perguntas sobre o texto do seu próprio anúncio ou rótulo:

1. Ele menciona o tipo de pele (seca, sensível, oleosa, madura)?
2. Ele alega um benefício além de "limpa"? Hidrata, amacia, esfolia, equilibra, acalma?
3. Ele nomeia o benefício de um ingrediente, como "manteiga de karité nutre"?

Um "sim" a qualquer uma dessas perguntas coloca você em território cosmético, e a notificação CPNP, a Pessoa Responsável e o CPSR decorrem disso.

Se você ainda está se orientando

O lado burocrático disso, rastrear cada ingrediente até o nome INCI correto, verificar concentrações e conseguir de fato enviar a notificação, é onde muitos pequenos negócios de sabonete travam, principalmente porque é algo desconhecido, não porque seja conceitualmente difícil. A Cosmetic Comply foi criada para pegar a lista de ingredientes de um fabricante, associar tudo a nomes INCI e números CAS, checar contra listas restritivas e encaminhar tudo a um revisor de conformidade de verdade antes da notificação. No momento, está disponível para o processo CNS do Canadá, com suporte ao CPNP da UE a caminho, então, se você vende para a UE hoje, vale a pena checar diretamente com sua Pessoa Responsável ou com as orientações cosméticas da Comissão Europeia sobre os requisitos atuais de PIF e CPSR enquanto essa expansão continua.