CPNP与英国SCPN:你现在需要面对的两个申报平台

在英国脱欧之前,一次通报就能同时覆盖英国和欧盟。现在需要在两个不同的系统上各做一次,而那些围绕旧的单一平台建立起流程的品牌,有时脑子里还没有完全把这两件事分开。

简单来说,这是怎么分开的

如果你在欧盟销售化妆品,你需要通过CPNP(化妆品产品通报平台,Cosmetic Products Notification Portal)进行通报,依据是法规(EC)No 1223/2009。如果你在英国销售同一款产品,你需要另外通过**OPSS化妆品产品通报提交(SCPN)**服务进行通报。这两者互不联通。CPNP通报不覆盖英国销售,SCPN通报也不覆盖欧盟销售。如果你的产品同时上架于这两个市场,你就需要申报两次。

各自的要求是什么

欧盟 / CPNP:

• 一名在欧盟设立的责任人,承担该产品在该市场的法律责任。
• 一份产品信息档案(PIF),持续维护并在被要求时提供,记录产品的配方、生产过程和安全依据。
• 一份化妆品产品安全报告(CPSR),必须由具备资质的安全评估人员签署,构成PIF的技术核心。
• 产品上市前,通过CPNP本身完成通报。

英国 / SCPN:

• 一名英国本地的责任人,与你的欧盟责任人是分开的。同一个人或同一家公司通常不能同时担任这两个角色,因为每个角色都要求在对应市场有实际设立。
• 通过OPSS SCPN服务完成通报。
• 围绕产品安全文档的基本期望大体相似,不过是在英国脱欧后自身的监管框架下管理,而非欧盟的框架。

实际操作中最麻烦的是责任人这一要求。你需要一个(或一家)在欧盟设立的主体来完成欧盟申报,还需要一个在英国设立的主体来完成英国申报。很多小品牌要么在每个市场分别与责任人服务商合作,要么如果自己在两地都有实体或可信联系人,就直接使用。

品牌容易踩的坑

以为一份PIF能覆盖两个市场。 你的安全文档往往可以大量复用(如果配方相同,CPSR的技术内容不需要为每个市场重新做一遍),但通报本身、指定的责任人以及平台提交,在每个司法辖区都是独立的行为。复用底层的安全工作是高效的做法,但把一次通报当成同时覆盖两个市场是不对的。

没注意到配方差异会触发两次更新,而不是一次。 如果你为某个市场做了小幅改良配方(比如为了适应当地采购而换了不同的防腐剂),你需要留意CPNP和SCPN对该产品的记录现在可能描述的是两个略有不同的配方,而且两边都需要准确反映各自市场实际销售的产品。

忽略了成分规则并不总是完全一致。 英国脱欧后,英国和欧盟的限用及禁用成分名单起点相同,但随着各自监管机构独立更新自己的规则,这些名单可能会逐渐出现分歧。一款在某个市场合规的配方,通常但不保证在另一个市场也合规。多花几分钟两边都核查一遍,总比想当然地假设它们一致要划算。

简单对照表

	欧盟(CPNP)	英国(SCPN)
平台	CPNP	OPSS SCPN
责任人	必须在欧盟设立	必须在英国设立
核心安全文件	PIF中的CPSR	类似的安全文档
适用法规框架	法规(EC)No 1223/2009	英国脱欧后的化妆品框架
是否覆盖另一个市场	否	否

实际的启示

如果你打算从一个市场扩展到另一个市场,记得预留时间,而且很可能还要预留一小笔费用,用于安排第二位责任人,同时按第二次全新通报来规划,而不是把它当作第一次通报的延伸。这比英国脱欧前的单一系统多了一些行政负担,但一旦你明白这是两条独立的流程而非一条,就完全可以管理得井井有条。

Cosmetic Comply的通报工作流是按市场逐一搭建的,从加拿大开始并逐步扩展,正是因为一旦你开始跨境销售,单一的通用申报就撑不住了。把每个市场的成分筛查、责任人信息和申报历史清晰分开,正是整个设计的核心,而不是事后补上去的东西。