بيع مستحضرات التجميل في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد بريكست

لا تزال علامات تجارية كثيرة كانت تكتفي بإشعار واحد لـ"أوروبا" قبل بريكست تفاجأ عندما تكتشف أن ملفاً واحداً لم يعد يغطي السوقين. انقسمت المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى نظامين منفصلين تماماً لمستحضرات التجميل، لكل منهما بوابته الخاصة، ومتطلب الشخص المسؤول الخاص به، وملف المنتج الخاص به. فإذا كنت تبيع في كلا السوقين، فأنت فعلياً تدير مسارين للامتثال جنباً إلى جنب، لا مساراً واحداً بنطاق أوسع.

نظامان، شخصان مسؤولان

بموجب لائحة الاتحاد الأوروبي (EC) رقم 1223/2009، يحتاج كل منتج تجميلي يُطرح في سوق الاتحاد الأوروبي إلى شخص مسؤول مقيم داخل الاتحاد الأوروبي. هذا الشخص أو تلك الشركة هو من يحتفظ بملف معلومات المنتج، ويحتفظ بتقرير سلامة المنتج التجميلي في ملفه، وهو من تتواصل معه الجهات التنظيمية إذا حدث خطأ ما. ومنذ أن غادرت المملكة المتحدة السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، لم يعد الشخص المسؤول المقيم مثلاً في أيرلندا أو فرنسا يغطي تلقائياً مبيعات المملكة المتحدة، ولم يعد الشخص المسؤول المقيم في المملكة المتحدة يغطي مبيعات الاتحاد الأوروبي.

من الناحية العملية، هذا يعني:

• العلامة التجارية التي تبيع في فرنسا وألمانيا والمملكة المتحدة تحتاج إلى شخص مسؤول في الاتحاد الأوروبي و شخص مسؤول في المملكة المتحدة. يمكن أن يكونا شركتين مختلفتين، أو الشركة نفسها بوجود في كلا الإقليمين، لكن الدور القانوني يجب أن يكون قائماً بشكل منفصل في كل مكان.
• كل شخص مسؤول يحتفظ بملف معلومات المنتج الخاص به وتقرير سلامة المنتج التجميلي الخاص به للمنتجات التي يتحمل مسؤوليتها. ولا يشتركان في ملف واحد عبر الحدود حتى لو كانت التركيبة متطابقة.
• إذا كان الشخص المسؤول لديك في الاتحاد الأوروبي هو موزع أو جهة خدمات امتثال في هولندا مثلاً، وليس لديك تمثيل منفصل في المملكة المتحدة، فإن مبيعاتك في المملكة المتحدة تكون من الناحية الفنية بلا تمثيل، حتى لو كان المنتج نفسه مطابقاً للمتطلبات.

الإشعار أيضاً منفصل

في جانب الاتحاد الأوروبي، يتم إشعار المنتجات عبر CPNP، بوابة إشعار منتجات التجميل. أما في جانب المملكة المتحدة، فيتم الإشعار عبر OPSS من خلال خدمة تقديم إشعار منتج التجميل، والتي تُختصر عادة إلى SCPN. هذان نظامان مختلفان، بتسجيلات دخول مختلفة، وحقول مطلوبة مختلفة، ولا يوجد بينهما تزامن تلقائي. فالإشعار عبر CPNP لا ينشئ سجلاً في المملكة المتحدة، والإشعار عبر SCPN لا ينشئ سجلاً في الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة لعلامة تجارية تبيع بالفعل في كلا المكانين، هذا يعني عادة:

1. تأكد من هوية الشخص المسؤول لديك في الاتحاد الأوروبي، واحرص على تقديم إشعار CPNP أو نقله إليه.
2. تأكد بشكل منفصل من هوية الشخص المسؤول لديك في المملكة المتحدة، واحرص على تقديم إشعار SCPN باسمه.
3. احتفظ بملف معلومات المنتج وتقرير سلامة المنتج التجميلي متاحين في كلا الجانبين، حتى لو كانت التركيبة نفسها. فالجهات التنظيمية تتوقع أن يكون الملف قابلاً للوصول عبر الشخص المسؤول الخاص بها، لا عبر وسيط في الولاية القضائية الأخرى.

ماذا يتغير إذا كنت علامة تجارية صغيرة مقرها الاتحاد الأوروبي وجديدة على سوق المملكة المتحدة

إذا كنت تُصنّع تركيبتك في إسبانيا مثلاً ولم تبع سوى في الاتحاد الأوروبي، فإن التوسع نحو المملكة المتحدة ليس مجرد مسألة شحن. أنت بحاجة إلى شخص مسؤول مقيم في المملكة المتحدة (أو مُنشأ فيها) قبل أن تتمكن من طرح المنتج قانونياً في سوق المملكة المتحدة، وهذا الشخص يحتاج إلى تقديم الإشعار عبر SCPN. بعض العلامات التجارية تتعامل مع هذا الأمر بتعيين موزع في المملكة المتحدة كشخص مسؤول، وأخرى تستخدم جهة خدمات امتثال تقدم التمثيل في المملكة المتحدة كخدمة قائمة بذاتها. وفي كلتا الحالتين، هذا تعيين حقيقي يحمل واجبات حقيقية لحفظ السجلات، وليس مجرد خانة تُعلَّم عليها.

والعكس صحيح أيضاً. فالعلامة التجارية البريطانية التي تبيع إلى الاتحاد الأوروبي للمرة الأولى تحتاج إلى شخص مسؤول مُنشأ في الاتحاد الأوروبي، وإلى إشعار CPNP، حتى لو كان المنتج موجوداً على رفوف المملكة المتحدة منذ سنوات تحت مظلة SCPN.

تغييرات التركيبة لا تزال تتطلب تحديثاً في كلا الجانبين

إذا عدّلت نظام الحفظ أو استبدلت عطراً، فكلا الإشعارين يحتاجان إلى تحديث، وليس أحدهما فقط. من السهل أن تُحدّث السجل في الاتحاد الأوروبي وتنسى أن سجل المملكة المتحدة لا يزال يشير إلى التركيبة القديمة، خصوصاً إذا كان أشخاص أو فرق مختلفون يتولون كل جانب. وجود قائمة تحقق داخلية قصيرة تربط كل إعادة تركيب ببندين منفصلين، "تحديث CPNP" و"تحديث SCPN"، يوفر الكثير من الالتباس لاحقاً.

مرجع سريع

السوق	نظام الإشعار	الشخص المسؤول المطلوب	ملف المنتج
الاتحاد الأوروبي	CPNP	نعم، مُنشأ في الاتحاد الأوروبي	ملف معلومات المنتج + تقرير سلامة المنتج التجميلي
المملكة المتحدة	SCPN (عبر OPSS)	نعم، مُنشأ في المملكة المتحدة	ملف سلامة منتج مكافئ

لم يُلغِ بريكست أياً من الطرفين، بل ضاعفهما فقط. فإذا كانت علامتك التجارية قد خصصت الوقت والتكلفة لعملية تقديم أوروبية واحدة فقط، فمن الجدير مراجعة تلك الخطة قبل أن يلامس إطلاقك القادم كلا السوقين. تعمل Cosmetic Comply على بناء دعم للأسواق خارج كندا، بما في ذلك هذا النوع من رسم الخرائط للسوقين المزدوجين، لذا إذا كنت تتابع شخصين مسؤولين يدوياً الآن، فهذه مشكلة يستحق ترقّب أداة تلحق بها الركب من أجل حلها.