Warum ein Produkt jetzt sowohl einen EU-CPNP- als auch einen UK-SCPN-Eintrag braucht

Ein Hersteller hat uns kürzlich gefragt, warum seine UK-Verkäufe plötzlich eine ganz eigene Meldung brauchten, obwohl bereits alles über CPNP für die EU erledigt war. Die Kurzfassung: Seit dem Brexit betreibt das Vereinigte Königreich ein eigenes Kosmetikmeldesystem, den Submit-Cosmetic-Product-Notification-Dienst der OPSS, und dieser empfängt oder erkennt eine für den EU-Markt erstellte CPNP-Meldung nicht automatisch an. Wenn Sie dasselbe Produkt auf beiden Seiten des Kanals verkaufen, melden Sie zweimal, in zwei verschiedenen Portalen, unter Umständen mit zwei verschiedenen verantwortlichen Personen.

Zwei Systeme, zwei Rechtsgrundlagen

CPNP, das Cosmetic Products Notification Portal, existiert unter der EU-Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 und deckt die 27 Mitgliedstaaten ab. SCPN, Submit Cosmetic Product Notification, ist das nach-Brexit-System des Vereinigten Königreichs, betrieben über das Office for Product Safety and Standards, OPSS. Beide wurden gebaut, um eine ähnliche Aufgabe zu erfüllen, nämlich Behörden über in den Markt eintretende Produkte zu informieren, aber sie sind rechtlich und administrativ getrennt. Ein in einem System gemeldetes Produkt ist im anderen nicht gemeldet, Punkt.

Wo sich die Anforderung an die verantwortliche Person unterscheidet

Das ist der Punkt, der Leute am meisten überrascht. Die EU verlangt eine verantwortliche Person mit Sitz in der EU. Das Vereinigte Königreich verlangt eine verantwortliche Person mit Sitz im Vereinigten Königreich. Wenn Ihr Unternehmen zum Beispiel in Deutschland sitzt und Sie bisher mit den Angaben Ihrer EU-verantwortlichen Person ins Vereinigte Königreich geliefert haben, erfüllt diese Regelung im Allgemeinen nicht die Anforderung des Vereinigten Königreichs nach dem Brexit. Sie brauchen für UK-Verkäufe eine im Vereinigten Königreich ansässige verantwortliche Person, was in der Praxis entweder eine eigene UK-Einheit oder einen dort ansässigen externen Dienstleister für die verantwortliche Person bedeutet.

Direkter Vergleich

Was das in der Praxis bedeutet

Wenn Sie als Hersteller bisher „in Europa gemeldet" so behandelt haben, als decke das die ganze Region einschließlich des Vereinigten Königreichs ab, lohnt es sich, Ihre Produktlinie jetzt zu überprüfen, statt erst dann, wenn eine Zoll- oder Marktüberwachungsfrage aufkommt. Die praktischen Schritte sehen so aus:

• Listen Sie jedes Produkt, das Sie derzeit ins Vereinigte Königreich verkaufen
• Bestätigen Sie, dass jedes davon einen tatsächlichen SCPN-Eintrag hat, nicht nur einen CPNP-Eintrag
• Bestätigen Sie, dass Ihre verantwortliche Person für UK-Verkäufe wirklich im Vereinigten Königreich ansässig ist, und nicht nur Ihre EU-verantwortliche Person das informell mitübernimmt
• Führen Sie getrennte PIFs, organisiert nach Markt, wenn sich Ihre Formulierungen oder Werbeaussagen zwischen der EU- und der UK-Version auch nur geringfügig unterscheiden, denn eine PIF, die an die Meldung des falschen Markts gebunden ist, ist eine echte Prüfungslücke

Eine Anmerkung zu Formelunterschieden

Manchmal passen Hersteller eine Formel zwischen der EU- und der UK-Version leicht an, sei es aus Gründen der Lieferkette oder aus Kennzeichnungsvorlieben, und merken nicht, dass selbst eine kleine Änderung bedeutet, dass die UK-Version einen eigenen, genauen SCPN-Eintrag braucht, der die tatsächlich dort verkaufte Formel widerspiegelt, nicht eine Kopie der EU-Meldung mit geändertem Länder-Feld. Behandeln Sie die Meldung jedes Markts als gebunden an die konkrete Formel und das Etikett, die dort tatsächlich verkauft werden.

Das größere Muster

Diese EU-gegen-UK-Aufteilung ist eine gute Erinnerung daran, dass „gemeldet" immer marktspezifisch ist, nie global. Dieselbe Logik gilt auch anderswo. Eine kanadische Cosmetic Notification über das System von Health Canada berührt weder Ihre EU- noch Ihre UK-Pflichten, und eine EU-CPNP-Meldung berührt auch die kanadischen nicht. Jeder Markt betreibt sein eigenes System, seine eigenen Anforderungen an die verantwortliche Person oder Meldestelle und seine eigenen Zutatenregeln, und irgendeine Meldung als Pass für einen anderen Markt zu behandeln, ist einer der häufigeren und vermeidbaren Fehler, die wir bei Herstellern sehen, wenn sie international expandieren.

Cosmetic Comply deckt derzeit das kanadische Cosmetic Notification System ab, mit den USA, der EU und Australien in Entwicklung, und der Multi-Markt-Ausbau ist bewusst genau um diese Realität herum aufgebaut: Jeder Markt bekommt seinen eigenen Meldeablauf, statt dass eine Meldung vorgibt, alle abzudecken.